原标题：如何应对美国霸凌又不失去合作伙伴，自主将是对美对欧洲国家不得不面对的挑战——欧洲艰难摸索“自主”之路

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利7月30日发表声明，以从事网络攻击活动为由，国霸国决定对包括中方个人和实体在内的凌又有关人员和机构实施制裁。而就在半个月前，不失伴将不得不面博雷利也曾发表声明称，去合对美国越发频繁地制裁或威胁制裁欧洲公司深表关切，作伙之路欧盟反对第三国对从事合法业务的欧洲欧洲欧洲公司实施制裁。

为什么深受美国单边制裁之苦的挑战欧盟,也开始动辄诉诸单边制裁了呢？

一直以来，欧洲在5G网络建设等议题上很难绕开美国的艰难“旨意”。虽然欧盟曾明确反对美国单边制裁，摸索但胳膊拧不过大腿。自主面对美国赤裸裸的对美对霸权行径，欧美之间近期在5G网络建设上开始展现出“合作”的国霸国迹象。先是凌又欧盟在6月15日的美欧外长视频会议上，主动提议与美国启动双边对话，之后美国国务卿蓬佩奥回应称对此提议很感兴趣。而在蓬佩奥、美总统国家安全事务助理奥布莱恩等人7月的欧洲之行中，5G网络建设问题等皆是主要议题。

但是，欧洲公司近年来也饱受美国单边制裁之苦，显然不会完全听从美国的指示。特朗普就任美国总统后，美欧互信受损，大西洋关系摇摇欲坠。新冠肺炎疫情暴发后，美国要求3M公司停止出口N95口罩、买断可能用于治疗新冠肺炎的药物瑞德西韦，种种自私和狭隘的行径让欧洲人齿冷。缺席欧盟举办的全球筹款视频会议，不参与欧洲大国重视的国际合作抗疫，更有甚者，疫情稍缓，美国就对一些欧洲国家的数字服务税发起“301调查”。几乎同时，美在未经协商的情况下调离驻德部队，并扬言扩大对德国力挺的“北溪-2”天然气管道项目的制裁，令德国陷入被动。欧洲盟友越发看清，在“美国优先”的对外政策下，欧洲利益随时可能被牺牲掉。

从今年上半年的表现看，欧洲已逐渐摸索出了“自主”之路。

其一，欧洲试图维系多边合作格局。在5月中旬举行的第73届世界卫生组织大会上，欧盟所主导的决议获得194个成员国一致支持。在美国退出世卫组织之后，德法两国则表示，将分别向世卫组织增资至5亿欧元和1.4亿欧元。并且，德国在7月成为联合国安理会轮值主席国之后，马上推动通过了关于新冠肺炎疫情的2532号决议案。

其二，欧洲对美态度也更为强硬。特朗普曾在5月底与德国总理默克尔通话，邀其出席在华盛顿举行的七国集团峰会，默克尔却以疫情为由推掉，实则不愿为特朗普“站台”。对于美国政府6月中旬提议的暂停数字服务税多边谈判，法国则硬气回怼，不管美方是否会回到谈判桌前，法国决意今年开征数字服务税。

其三，在全球科技产业合作方面，欧洲坚持“自主判断”。尽管近期蓬佩奥等一些美国政客一再向其他国家施压，要求这些国家在5G网络建设中选边站队，甚至扬言制裁，然而欧洲国家反应迟缓，并一直谨慎表态。如何应对美国霸凌，又不至于失去合作伙伴，将是欧洲国家接下来不得不面对的挑战。

（作者系中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员）（■黄 静）